宿州市财政局成本预算绩效评价破解公交运营困局

拂晓新闻网-拂晓报讯（通讯员 张茂林 孙彦斌）城市公交作为公共交通的重要组成部分，对于城市发展和居民出行具有重要意义。近年来受诸多因素影响，城市公交运营面临着巨大挑战和困难。为深化财税体制改革，破解公交运营困局，去年以来，市财政局积极引入成本预算绩效评价理念，组织第三方专业机构开展系统性绩效评价，促进公交运营降本增效。

精准剖析数据，深挖问题根源。市财政局系统梳理2019年至2023年财政补贴政策动态调整、公交运营成本等核心指标数据，构建多维度分析模型，重点选取30条政府指令性运营线路的营收数据，调取政策性优惠群体及普通乘客的乘车数据，运用数据比对，精准识别关键影响因素。

立足问题施策，破解发展难题。市财政局以问题为导向，立足公交运营核心矛盾，提出构建“公益性定位+市场化运作”的双轮驱动模式，坚持社会效益与经济效益协同发展的原则，创新提出构建“多方位吸引客流-成本精细管控-资源配置优化”三位一体解决方案。

强化绩效牵引，推动提质增效。市公交公司采纳市财政局合理化建议，以绩效评价结果为导向，系统推进“优化运营结构、严控成本支出、拓展增收渠道、强化精细管理”四大工程，实现运营效能显著提升。通过优化整合线路，减少车辆投放，预估节约成本350万元；建立人力资源管控机制，减少人力成本330万元；构建“公交+定制”服务矩阵，预估增收400余万元；实施能耗精细化管理，建立“电价梯度+充电调度”动态调整机制，通过错峰充电、智能调度等措施，节约资金300万元。通过多维协同发力，预计2025年可有效缓解公交亏损1380万元，显著提升企业可持续运营能力。